Dnevnik Juga Dnevne internet novine juga Srbije
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Ana Brnabić posetila je danas Leskovac, gde je sa čelnicima grada razgovarala o pitanjima i izazovima koje se tiču lokalnih samouprava, njihovog odnosa sa republičkim nivoom vlasti, kao i o izmenama Zakona o finansiranju lokalnih samouprava.
Gradonačelnik Leskovca dr Goran Cvetanović je na zajedničkom konferenciji za medije sa ministarkom Brnabić rekao:
Ono što grad Leskovac čini specifičnim u odnosu na druge lokalne samouprave jeste podatak da je sa 1025 kvadratnih kilometara i 144 naseljena mesta ovo jedna od najrazuđenijih teritorija u našoj zemlji. To treba da imamo u vidu kada govorimo o primeni mnogih zakona. Ovom prilikom želim da se osvrnem na Zakon o finansiranju lokalnih samouprava, koji je svakako za nas veoma važan. Predloženi Nacrt iz decembra 2015. godine je bio takav da bi njegovom primenom lokalne samouprave ostale bez značajnijih prihoda, poreza na zarade, firmarine, ekološke naknade, prihoda od takse za držanje motornih i priključnih vozila. Ako znamo da su gradovi i opštine u toku 2012. i 2013. godine ostali uskraćeni po osnovu značajnih prihoda, kada je smanjen porez na zarade sa 12% na 10% i povećana osnovica sa 9.000 na 11.000 dinara, grad Leskovac je po tom osnovu uskraćen za oko 240 miliona dinara godišnje. Ukidanjem takozvanih parafiskalnih nameta 2013. godine grad Leskovac je ostao uskraćen za još oko 70 miliona dinara. Uzimajući u obzir sve prethodno navedeno, usvajanjem prvobitnog Nacrta Zakona o finansiranju lokalne samouprave, dodatno bi onemogućio obavljanje kako izvornih, tako i poverenih poslova grada Leskovca. Inicijativom lokalnih samouprava, ali i Vašom svesrdnom pomoći, na kraju Vam se zahvaljujem, grad Leskovac je u potpunosti zadovoljan predloženim Nacrtom Zakona o finansiranju lokalne samouprave. Tačno je da će grad Leskovac biti uskraćen za oko 41 milion poreza na zarade, ali to je i prilika da iz sredstava koje je Vlada Republike Srbije opredelila za projekte koji bi se finansirali ili sufinansirali iz republičkog budžeta, lokalne samouprave koje su spremne, a tu vidim i grad Leskovac, mogu da apliciraju i povuku mnogo veća sredstva nego što je umanjenje po osnovu poreza na zarade, koje će od 1. januara 2017.godine stupiti na snagu – izjavio je gradonačelnik Leskovca.
Cvetanović je govorio i o prihodima i načinu funkcionisanja Grada Leskovca.
– Grad Leskovac kao lokalna samouprava koja spada u kategoriju trećeg stepena razvijenosti i u toku 2015. godine ostvarili smo prihod u visini od oko 3 milijarde dinara. Nažalost, analizom prihoda vidimo da strukturu prihoda u najvećoj meri čine ustupljeni prihodi i transferi koji čine skoro ¾ ukupnih prihoda. Ono što ohrabruje je da već nekoliko prethodnih godina grad Leskovac prepoznaje potencijal u svojim izvornim prihodima i oni iz godine u godinu beleže rast. U narednom periodu ćemo završetkom procesa legalizacije i revidiranjem baze podataka poreskih obveznika, naročito pereza na imovinu, uticati na znatnije povećanje izvornih prihoda u ukupnim prihodima. Posebnu pažnju u narednom periodu posvetićemo i zemljištu, kako izgrađenom tako i neizgrađenom, u smislu povećanja prihoda i poboljšanju privrednog ambijenta u našem Gradu. Racionalizacijom gradskih uprava i podizanjem nivoa kvaliteta usluga, planiramo još veće približavanje potencijalnim investitorima i osluškivanju njihovih zahteva – dodao je Cvetanović.
Prvi čovek Leskovca je još jednom istakao podršku Grada Leskovca stabilizaciji javih finansija u državi.
– I na kraju da još jednom ponovim i zaključim da u potpunosti podržavam predlog Nacrta zakona o finansiranju lokalne samouprave, da u njemu vidimo šansu i priliku, tj. način u rešenju infrastrukturnih projekata. Očekujem podršku Vlade Republika Srbije i nadležnih ministarstava ali i podržavam, mogu slobodno da kažem borbu Vlade i premijera Vučića u konsolidaciji i stabilizaciji javnih finansija Republike Srbije – zaključio je dr Goran Cvetanović, gradonačelnik Leskovca.
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Ana Brnabić zahvalila je na pozivu i konkretnim predlozima za budući zajednički rad.
– Zakon o finansiranju lokala je odličan jer je pomirio sve strane: imali smo obavezu prema MMF-u da ga donesemo, ali je novi način raspodele sredstava ipak sačuvao prihode lokalnih samouprava kako bi zadržale kvalitet usluga“ rekla je Brnabić i naglasila da joj je od izuzetne važnosti da pokaže da je nenamensko trošenje sredstava kod gradova i opština samo izuzetak i da ima mnogo pozitivnih primera kako se koriste budžetska sredstva – rekla je Ana Brnabić.
Ministarka je navela da je današnja poseta Leskovcu samo jedna u nizu i da će nastaviti da obilazi Srbiju i razgovara sa ljudima na lokalu jer su, prema njenim rečima, „izveštaji i cifre samo jedan deo priče, a realan život se može sagledati kad dođeš na lice mesta.“
– Lokalnom ekonomskom razvoju ćemo posvetiti posebnu pažnju i na tome će Vlada timski raditi, a najbolje je kada te inicijative prevashodno poteknu upravo sa lokala. Uz podršku za razvoj preduzetništva i saradnju sa Privrednom komorom Srbije, zajedno ćemo obilaziti gradove i opštine, skenirati situaciju i napraviti neku vrstu sinergije – naglasila je je ministarka Ana Brnabić na konferenciji za medije u Leskovcu i istakla i važnost implementacije Zakona o opštem upravnom postupku kao i rad na prenosu matičnih knjiga u elektronski oblik.
Srđan Stamenković
